CITTADINI STRANIERI - Minori stranieri non accompagnati. L’esperienza in Francia, Germania, Grecia e Spagna

Il Dossier n. 189 del Servizio Studi del Senato sui Minori stranieri non accompagnati

Il Servizio Studi del Senato ha pubblicato il Dossier n. 189Minori stranieri non accompagnati. L’esperienza in Francia, Germania, Grecia e Spagna.

Premessa

Negli ultimi anni si è registrato nell’Unione Europea un significativo incremento della pressione migratoria, nell’ambito della quale è stata posta specifica attenzione alla presenza di minori non accompagnati.
In conformità con la Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo del 19892 e la Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali, le istituzioni europee hanno più volte richiamato l’attenzione sulla necessità di una protezione specifica e adeguata per i minori in generale, e nello specifico per i minori non accompagnati.

La definizione è recata dall’art. 2, lett. e), della direttiva 2013/33/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013, ove il «minore non accompagnato» è il minore che entri nel territorio degli Stati membri senza essere accompagnato da un adulto che ne sia responsabile per legge o per prassi dello Stato membro interessato, fino a quando non sia effettivamente affidato a un tale adulto; il termine include il minore che viene abbandonato dopo essere entrato nel territorio degli Stati membri.

La rilevazione del fenomeno non è ancora uniforme a livello europeo e non sono disponibili quindi statistiche fruibili ai fini comparativi (riferiti agli ingressi o alle presenze). Unica eccezione è il gruppo dei richiedenti asilo considerati essere minori non accompagnati, per i quali rileva è disponibile il dato nei diversi paesi europei.

Nelle rilevazioni disponibili per paese, si nota come la distribuzione degli ingressi per fasce di età vede una concentrazione nelle fasce di età tra i 16 e i 17 anni, con prevalenza maschile. Nei Paesi considerati, i flussi mostrano, come prevedibile, una provenienza differente in relazione alle zone di contiguità geografica.

> Consulta il Dossier n. 189 del Servizio Studi del Senato sui Minori stranieri non accompagnati

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William Damiani
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