Una cittadina comunitaria residente in questo Comune da 5 anni ha recentemente richiesto l’attestazione di soggiorno permanente. Al momento dell’iscrizione anagrafica risultava lavoratrice come badante. L’assistita della signora è deceduta qualche anno fa e ora la cittadina comunitaria dichiara di non lavorare ma di avere una piccola pensione di circa 250 euro dal suo stato di provenienza (l’importo è decurtato in quanto deve scontare dei debiti contratti precedentemente all’estero) e di essere l’attuale compagna del vedovo che contribuirebbe con la sua pensione sociale; inoltre la stessa è in possesso di tessera sanitaria italiana. Noi innanzitutto abbiamo chiesto alla signora di regolarizzare la situazione anagrafica costituendo un unico nucleo familiare e inoltre di rendere le dichiarazioni sul possesso dei requisiti economici sia a titolo personale che da parte del compagno che contribuisce al suo sostentamento. Potremo avere un parere riguardo l’iter da seguire?
Stranieri e comunitari
La gestione dei cittadini stranieri e comunitari costituisce da sempre uno degli aspetti più delicati dell’attività dell’ufficio anagrafe, in considerazione delle complessità derivanti da un quadro giuridico molto articolato ed in costante evoluzione. Le normali procedure anagrafiche devono necessariamente confrontarsi con la disciplina nazionale in materia di immigrazione per i cittadini di paesi terzi e con la normativa di matrice comunitaria per la libera circolazione e il soggiorno dei cittadini dell’Unione Europea. L’obiettivo dell’opera è quello di mettere a disposizione degli operatori uno strumento pratico, di facile consultazione, che riesca a delineare in modo chiaro ed esaustivo le corrette procedure da applicare nei singoli casi. Dopo i primi due capitoli dedicati alla ricostruzione del quadro normativo rispettivamente in materia di immigrazione dei cittadini extraUE e di libera circolazione dei cittadini comunitari, il volume illustra con un approccio prevalentemente pratico le diverse attività che l’ufficiale d’anagrafe è chiamato a porre in essere relativamente alle iscrizioni, mutazioni e cancellazioni anagrafiche, ponendo in risalto la diversa incidenza nel procedimento amministrativo delle condizioni di regolarità e di legalità del soggiorno. Il volume analizza inoltre le specificità dei richiedenti protezione internazionale e dei cittadini del Regno Unito dopo la Brexit. Un intero capitolo è dedicato alla complessa tematica dell’attestazione di soggiorno permanente dei cittadini comunitari. Da ultimo è affrontata la recentissima questione della protezione temporanea accordata ai profughi ucraini in fuga dal conflitto bellico. L’opera è corredata da tutta la modulistica necessaria per agevolare il lavoro degli operatori, quest’ultima disponibile anche in versione compilabile. William Damiani Funzionario comunale, esperto in materia di Anagrafe e Diritto Amministrativo.
William Damiani | Maggioli Editore 2022
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