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Sono competenti ad eseguire l’autenticazione di copia anche l’ufficiale d’anagrafe e l’ufficiale di stato civile

Nell’ambito dei Servizi demografici l’attività di autenticazione di copia coinvolge a pieno titolo la figura del funzionario incaricato dal Sindaco, in applicazione dell’art. 18 del d.P.R. n. 445/2000, a norma del quale l’autenticazione delle copie può essere fatta “dal pubblico ufficiale dal quale è stato emesso o presso il quale è depositato l’originale, o al quale deve essere prodotto il documento, nonché da un notaio, cancelliere, segretario comunale, o altro funzionario incaricato dal sindaco”; sempre nell’ambito dei Servizi demografici, oltre al funzionario incaricato dal Sindaco, sono competenti ad eseguire l’autenticazione di copia anche l’ufficiale d’anagrafe e l’ufficiale di stato civile, nella misura in cui si configura l’ipotesi, tutt’altro che rara, del “pubblico ufficiale dal quale è stato emesso o presso il quale è depositato l’originale, o al quale deve essere prodotto il documento”.
La copia conforme all’originale è un atto o un documento che ne riproduce un altro, che può essere emesso da una pubblica amministrazione o da un pubblico ufficiale, ma anche da un soggetto privato e la cui fedele corrispondenza all’originale è attestata dalla dichiarazione formale di un pubblico ufficiale per legge autorizzato a tali funzioni.
L’attestazione di conformità non certifica la genuinità del documento originale, ma solo la fedele corrispondenza di esso alla copia. Gli atti dei quali è possibile produrre una copia conforme possono essere tanto pubblici, che privati.

Imposta di bollo e diritti di segreteria nei servizi demografici

Tra la molteplicità di leggi, sempre più caotiche, che comprende il complesso panorama in cui si trovano ad agire gli ufficiali di anagrafe e di stato civile, le norme relative all'imposta di bollo non brillano per chiarezza e applicazione di applicazione ma restano, da sempre, particolarmente ostiche ed esposte a possibili elusioni, grazie anche alla complicità di pronuncia non sempre cristalline e condivisibili.

Le ricadute sui rapporti fra gli uffici pubblici frequentati ei cittadini-utenti sono estremamente negative, a scapito dell'immagine dei comuni che, peraltro, non hanno alcun potere in merito ad un'imposta di competenza esclusiva dello Stato.

Tuttavia, la grande professionalità degli operatori dei servizi demografici non può tollerare l'applicazione disinvolta e leggera di una norma che, per quanto invisa, è e resta legge dello Stato.

I ea volte inaspettati, quanto incomprensibili, mutamenti di rotta negli aggiornamenti dell'Agenzia delle entrate hannodotto nel rivedere un testo che richiedeva e integrazioni, anche alla luce di nuove disposizioni normative e di nuovi progetti ministeriali, per offrire sempre risposte pronte e soddisfatte alle richieste degli utenti.

Arricchiscono l'opera alcune nuove schede, fra cui quella dedicata all'applicazione dell'impostazione di bollo nello stato civile e alle copie autentiche.

Il contenuto del volume è diviso per argomenti, con il collaudato sistema delle schede monotematiche, contenenti i riferimenti normativi, la prassi, il commento, le indicazioni pratiche e ove necessario, la modulistica.

Completano l'opera un'ampia parte introduttiva, con indicazioni fondamentali sulla corretta interpretazione delle norme sul bollo; l'appendice ove è riportata la fonte normativa per eccellenza, data dal dPRn 642/1972 e dai relativi accusa, Tariffa all. A e Tabella tutti. B, da tenere sempre a portata di mano per una maggior padronanza dell'impianto normativo nel suo complesso; un'utile rassegna di risoluzioni ministeriali.

Romano Minardi
Già Responsabile Servizi Demografici, esperto e docente Anusca.
Liliana Palmieri
Funzionario Responsabile Affari Generali, Risorse Umane e Servizi Demografici del Comune di Treia, esperta e docente Anusca.

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Romano Minardi, Liliana Palmieri, 2019, Maggioli Editore

50.00 €